大兴机场临空区集聚国际性高端产业                                ■记者 董一鸣/摄

        “截至目前，自贸区累计新增市场主体1385家。注册资本5000万元以上企业104家，8个项目入驻自贸区创新服务中心。一季度，北京大兴国际机场临空区已完成中瑞方胜、太极集团、达兰国际等17个项目签约。”北京大兴国际机场临空区(大兴)管委会发展改革部部长赵建国透露。

        发布促进自贸试验区产业发展支持政策30条、构建创新型临空国际免税消费枢纽中心……记者从大兴国际机场临空区管委会获悉，临空区最大限度释放国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区政策红利，实现临空区、自贸区、综保区“三区”耦合发展，全力打造全球创新资源接驳地。

        打造全国最高通关效率

        “未来，首都市民有望更快买到来自海外的优质生鲜食品。”综保公司总经理陈文彬介绍，大兴机场综保区是全国首个跨省市综合保税区。大兴机场临空区正全力加快综保区建设，确保年底封关运行。“目前，京冀已成立联合建设指挥部，封关验收设施北京部分3个卡口、8条道路等基础设施已完工，河北部分主卡口已完成独立基础施工。”

        “传统的口岸和保税区,会有一个交接的过程,在保税区这个体系里面都是空海关统一监管,我们将流程最大优化，提高通关效率。另外我们在物流方面建立了专用的一个空间通道,从飞机上下载的综保区的货物将以最便捷的流程,最低的物流成本到达我们综保区的企业客户手里,预计通关时间比过去缩短半小时至1小时。”陈文彬说。

        据介绍，大兴机场综保区将探索建立全国首个“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的高效通关监管模式，打造全国最高通关效率，实现口岸功能区与保税功能区无缝衔接。

        “此外，保税区地理位置优越，位于北京大兴国际机场货运区东北方向，永兴河以北、京台高速以西，地跨京冀两省市，占地3.52平方公里，北京、河北各占一半，让这里成为了京津冀自由贸易港探索建设先行区。”赵建国说，大兴机场综保区是推动京冀两地协同发展和港区融合发展的首个重大项目，由北京市、河北省、首都机场集团两地三方共同建设管理运营，为国内首个跨省级行政区域建设的海关特殊监管区域。“京冀两地将依托大兴国际机场和临空经济区，立足京津冀，面向全球，构建“保税+口岸+N”的业态体系，推动生物医药保税研发中心、国际供应链集散中心、高端消费展示交易中心、高精尖智能制造中心和类海外环境试验中心等五大中心建设。”

        配套基础设施“大干快上”

        与此同时，大兴机场临空区的配套基础设施也在“大干快上”。新航城副总经理王伦茂介绍，今年，大兴机场临空区将重点开发三个片区。综合保税区，目前海关卡口、运行保障设施等已基本建成。

        “国际航空社区规划面积2.2平方公里，目前整体规划和设计已完成。这个片区主要服务“空中飞人”，比如在机场周边工作生活的工作人员，还有经常需要搭乘飞机的商务人士,

        这个社区就要充分满足他们的需求，引入24小时服务业，打造一个充满国际活力创新的生活社区。”王伦茂说，我们还针对来此投资、生活的海外人士做了特别调研，比如日本人喜欢泡澡，我们在公寓建设时特别加装了相关设施；欧美人士喜欢住别墅，有做礼拜的习俗，同时希望子女能够上国际学校，我们对这些需求都考虑到了。

        “同时，在国际生命健康社区，第一批将入驻细胞产业园、中日医疗器械产业园、中欧智能制造产业园等，计划今年陆续开工。”新航城副总经理王伦茂表示，在贸易数字化方面，大兴机场临空区已引进了包括顺丰、京东、东航、南航等多个具有贸易数字化的项目，这些项目已在前期筹备或落地过程。“未来，大兴机场临空区将引入新的龙头企业和头部企业，重点发展贸易数字化。”

        优惠政策推进“两区”建设

        “我们发布的两批120条制度创新清单实施率已达到50%以上，北京自贸区大兴组团实施方案134条任务落实28%。初步形成告知承诺规划许可、综合指标体系、资本项目收入支付便利化等实践案例。”赵建国说。

        日前，大兴机场临空区发布促进自贸试验区产业发展支持政策30条，在中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区大兴组团和中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（北京大兴）范围内适用。

        “我们提出的产业支持政策聚焦生命健康、航空服务保障、枢纽高端服务、新一代信息技术、智能装备等“1+2+2”重点产业领域，将发挥北京大兴国际机场、自贸试验区及服务业扩大开放综合试点叠加效应，进一步推动国际性高端产业在临空区内集聚发展。”赵建国介绍，目前自贸区累计新增市场主体1385家，8个项目入驻自贸区创新服务中心，享受干细胞临床前沿医疗技术研究、国际人才引进、市场监管便利化等自贸区政策。“一季度，大兴机场临空区还在法兰克福、渥太华设立海外招商代表处，国际招商正全速推进。”

        服务企业推出“管家式服务”

        “热情周到、办事高效，不到三个月时间企业就完成了入驻的所有流程。”今年上半年刚刚“搬来”的北京钦纵智能科技有限公司董事长姜喆程刚刚与北京移动公司达成了一项战略合作协议，兴奋和喜悦溢于言表。

        “我们企业是做智能制造的,工厂按照工业4.0标准打造，具备较高工作效率和量产能力，主要涉及离散型制造自动化技术。在入驻临空经济区之前,我们做了7年的研发,在河北廊坊和重庆万州有自己的研发中心和工厂。这两年技术成熟后，我们面临的问题要在需要在北京建一个平台，来进行技术推广和服务。”姜喆程坦言，看中临空经济区是因为这里独特的区位优势和服务政策，“从公司注册、选址不到半年时间，可以说是十分高效了。”

        高新科技企业得以快速入驻，得益于临空区推出“管家式服务”，“临空经济区覆盖所有社会投资项目和全部产业，推行“区域评估+标准地+告知承诺+综合服务”审批模式。”赵建国介绍。

        “一口受理、一张表单、并联审批”。自启动审批以来，4个月内已审结各类政务服务事项122件，比法定办结时限压缩50%以上，个别事项压缩80%以上，“很多企业注册方面的事项，我们从原来20至30个法定办结时限压缩至当场或半个工作日内办结，已实现“让企业一次都不用跑、跑一次是例外”。”赵建国说，此外，临空经济区还建立了投资项目协同推进常态化机制，专人作为“项目管家”，提供审批全流程“保姆式”服务。